LISTADO DE
EVENTOS PREDEFINIDOS
Generados
por Fenómenos Naturales.
1. De Origen Geológico
Alud
Desprendimiento y precipitación
de masas de hielo y/o nieve
Avalancha
Creciente súbita y rápida
de una corriente de agua, acompañada de abundantes
Sedimentos gruesos, desde
lodo hasta bloques de roca, troncos de árboles, etc.
Puede ser generada por ruptura
de represamientos o por abundantes
deslizamientos sobre una
cuenca.
Deslizamiento
Movimiento
de masa (reptación, volcamiento, desplazamiento, hundimiento,
Colapso
de cavernas o minas, caída de rocas, desprendimiento de masas de suelo
o de
rocas) como producto de la acción tectónica, características de los suelos y
la acción
del agua.
Erosión
Proceso de pérdida o remoción
superficial de suelos, ocasionada por algún
agente físico.
Sismo
Movimiento
vibratorio de la corteza terrestre que haya causado algún tipo de
daño
o efecto. Incluye términos como temblor, terremoto, tremor.
Tsunami
Olas generadas por movimiento
en el fondo del mar como producto de sismos,
erupciones volcánicas, deslizamientos,
o caídas de meteoritos.
Vulcanismo
Actividad
volcánica que implique efectos sobre poblaciones, agricultura o
Infraestructura,
debido a cualquier manifestación como: fumarolas, columnas 66
Eruptivas
de gases y cenizas, caída de piroclastos, flujo de lava, etc. Incluye
Actividad
de volcanes de lodo, presentes en algunas regiones del Caribe.
2. De origen
Hidrometeorológico o climático
Granizada
Lluvia de gotas congeladas
Helada
Periodos cortos o largos,
de fríos intensos, con o sin congelación, con efectos
sobre personas, agricultura,
etc.
Huracán
Anomalías
atmosféricas designadas como tales internacionalmente, de
formación
sobre el mar, en aguas tropicales, con presencia de lluvias
torrenciales
y vientos intensos.
Incendio Forestal
En bosques nativos o intervenidos,
en cultivos, en pastizales o pajonales. Evento
asociado a la
temporada seca.
Inundación
Desbordamiento
o subida de aguas de forma rápida o lenta, ocupando áreas
que
por su uso deben encontrarse normalmente secas. Se originan por fuertes
precipitaciones,
aumento en el nivel de los ríos, cambio de curso de los ríos,
ausencia
de sistemas de alcantarillado o desagues para el control de aguas
lluvias.
Marejada
Todos los reportes de inundaciones
costeras por causas diferentes a tsunami o
maremoto, o a crecientes
de ríos, causadas por coincidencia entre la dirección
de los vientos hacia las
costas y periodos de marea alta, o por aumentos del
nivel medio del mar durante
el Fenómeno El Niño.
Sequía
Temporada seca, sin lluvias
o con déficit de lluvias. Pude aparecer como
temporada seca. Se pueden
incluir en este tipo de evento periodos de
temperatura anormalmente
altas, a veces denominadas " ola de calor " 67
Tormenta Eléctrica
En las fuentes pueden aparecer
efectos (p.ej. muertos, apagones, incendios,
explosiones, etc.) debidos
a rayos o relámpagos.
Vendaval
Toda perturbación atmosférica
que genera vientos fuertes y destructivos,
principalmente, sin lluvia
o con poca lluvia. Se pueden encontrar documentados
como, vientos huracanados,
torbellinos, borrasca, ciclón, viento fuerte, ventisca,
tromba, ráfaga, racha, tornado.
3. De origen
Antrópico
Tecnológico.
Accidente
Accidente de transporte vehicular,
férreo, aéreo o naviero. Preferentemente
aquellos inducidos por fenómenos
naturales como deslizamientos, sismos,
huracanes, lluvias, etc.
, o por condiciones de vulnerabilidad por localización de
asentamientos humanos. Se
incluye n aquellos accidentes transportes que
generan escapes de sustancias
tóxicas, cualquiera sea su causa.
Colapso estructural
Daños de cualquier tipo de
estructura, debidos a fenómenos como deterioros,
fallas técnicas o sobrecargas
en escenarios públicos, en puentes, en instalaciones
industriales, en redes de
infraestructura vital, en edificaciones de vivienda, etc.
Explosión
Detonación producida por
el desarrollo repentino de una fuerza o la expansión
súbita de un gas.
Incendio
Presencia de fuego que consume
materiales inflamables, generando pérdidas
de vidas y/o bienes. Pueden
ser incendios urbanos, industriales o rurales, pero
diferentes a incendios forestales.
Contaminante
Contaminación
Reportes de contaminación
concentrada, con efectos sobre la salud, la vida o
las condiciones de higiene
y bienestar ambiental de una comunidad o de una
región. Puede ser contaminación
del suelo, del agua o de la atmósfera, debida
a factores químicos, biológicos,
de disposición de basuras, etc.
Epidemia
Expansión de una enfermedad
infecto- contagiosa, generalmente de origen
sanitario, que ataca a numerosos
individuos en periodos cortos de tiempo,
como el cólera, la fiebre
tifoidea, la peste bubónica, etc.
Social
Conflictos armados o bélicos
Lucha entre partidos con
efectos sociales como muertos, heridos,
desplazados.
Pánico
Miedo súbito generado en
muchedumbres (estadios, salas de cine, etc.) que
conduce a muertes, heridos
y /o destrozos.
Otros
Plaga
Proliferación súbita de especies
biológicas que afectan a comunidades, a la
agricultura , a la ganadería
o a bienes perecederos almacenados, por ejemplo
rata, langosta , abeja africana.
GLOSARIO
ALERTA: estado declarado con el fin de tomar precauciones específicas,
debido a la probable y cercana
ocurrencia de un evento adverso.
ALOJAMIENTO TEMPORAL: lugar donde se da cobertura a las
necesidades básicas de la
comunidad afectada, mientras se realizan los
procedimientos de recuperación.
AMENAZA: Peligro latente asociado con un fenómeno físico de origen
natural, de origen tecnológico
o provocado por el hombre que puede
manifestarse en un sitio
específico y en un tiempo determinado, produciendo
efectos adversos en las personas,
los bienes, servicios y el medio ambiente.
Técnicamente se refiere a
la probabilidad de ocurrencia de un evento con una
cierta intensidad, en un
sitio especifico y en un periodo de tiempo
determinado.
ANALISIS DE VULNERABILIDAD: es el proceso mediante el cual se
determina el nivel de exposición
y la predisposición a la pérdida de un
elemento o grupo de elementos
ante una amenaza específica.
ANTROPICO: de origen humano o de las actividades del hombre
ATENCION PREHOSPITALARIA (APH) comprende todas las acciones
de rescate, salvamento y
atención médica que se le brindan a un paciente
urgente en el sitio de la
emergencia y durante su transporte hacia el centro
asistencial de recepción
o cuando es remitido de un centro asistencial a otro.
BUSQUEDA: consiste en la aplicación de técnicas de rastreo, localización,
ubicación, detección de las
víctimas de un desastre o accidente, utilizando para
ello herramientas especiales
de detección visual, térmica, sonora, electrónica,
animal (perros de rescate)
y especialmente, recurso humano.
CADENA DE SOCORROS: esquema operativo utilizado para rescatar,
estabilizar y transportar
a los lesionados por el desastre desde la zona de
impacto hasta una unidad
hospitalaria adecuada. 70
CREPADE: Comité regional para la Prevención y atención de Desastres.
DAMNIFICADO: víctima que no sufrió ninguna lesión en su cuerpo, pero
perdió la estructura de soporte
de sus necesidades básicas, como vivienda,
medio de subsistencia, etc.
DAÑO: Pérdida económica, social, ambiental o grado destrucción causado por
un evento.
DESARROLLO SOSTENIBLE: proceso de transformaciones naturales,
económico sociales, culturales
e institucionales, que tienen por objeto asegurar
el mejoramiento de las condiciones
de vida del ser humano y de su producción,
sin deteriorar el ambiente
natural no comprometer las bases de un desarrollo
similar para las generaciones
futuras.
DESASTRE: situación causada por un fenómeno de origen natural,
tecnológico o provocado por
el hombre que significa alteraciones intensas en
las personas, los bienes,
los servicios y el medio ambiente. Es la ocurrencia
efectiva de un evento, que
como consecuencia de la vulnerabilidad de los
elementos expuestos causa
efectos adversos sobre los mismos.
ECOSISTEMA: Unidad espacial definida por un complejo de componentes y
procesos físicos y bióticos
que interactúan en forma independiente y que han
creado flujos de energía
característicos y ciclos o movilización de materiales.
EFECTOS DIRECTOS: aquellos que mantienen relación de causalidad
directa con la ocurrencia
de un evento, representados usualmente por el daño
físico en las personas, los
bienes, servicios y el medio ambiente o por el
impacto inmediato de las
actividades sociales y económicas.
EFECTOS INDIRECTOS: aquellos que mantienen relación de causalidad
con los efectos directos,
representados usualmente por impactos concatenados
o posteriores sobre la población,
sus actividades económicas y sociales o sobre
el medio ambiente
ELEMENTOS DE RIESGO: Ese el contexto social, material y ambiental
representado por las personas
y por los recursos y servicios que pueden verse 71
afectadas con la ocurrencia
de un evento. Corresponde a las actividades
humanas, todos los sistemas
realizados por el hombre tales como
edificaciones, líneas vitales
o infraestructura, centro de producción, servicios, la
gente que las utiliza y el
medio ambiente
EMERGENCIA: toda situación generada por la ocurrencia real o inminente
de un evento adverso, que
requiere de una movilización de recursos, sin exceder
la capacidad de respuesta.
ESCENARIO: descripción de un futuro posible y de la trayectoria asociada a él.
EVALUACION DE LA AMENAZA: es el proceso mediante el cual se
determina la probabilidad
de ocurrencia y la severidad de un evento en un
tiempo específico y en un
área determinada. Representa la recurrencia estimada
y la ubicación geográfica
de eventos probables.
EVALUACION DEL RIESGO: en su forma más simple es el postulado de
que el riesgo es el resultado
de relacionar la amenaza, la vulnerabilidad y los
elementos expuestos, con
el fin de determinar las posibles consecuencias
sociales, económicas y ambientales
asociadas a uno o varios eventos. Cambios
en uno o más de estos parámetros
modifican el riesgo en sí mismo , o sea el
total de pérdidas esperadas
en un área dada por un evento particular.
EVENTO: Descripción de un fenómeno natural, tecnológico o provocado por
el hombre, en términos de
sus características, su severidad, ubicación y área de
influencia. Es el registro
en el tiempo y el espacio de un fenómeno que
caracteriza una amenaza.
MITIGACION: definición de medidas de intervención dirigidas a reducir o
disminuir el riesgo. La mitigación
es el resultado de la decisión a nivel político
de un nivel de riesgo aceptable
obtenido de un análisis extensivo del mismo y
bajo el criterio de que dicho
riesgo no es posible reducirlo totalmente.
PLAN DE CONTINGENCIA: componente del plan para emergencias y
desastres que contiene los
procedimientos para la pronta respuesta en caso de
presentarse un evento específico.
PLAN DE EMERGENCIA definición de políticas, organización y métodos,
que indican la manera de
enfrentar una situación de emergencia o desastre, en lo
general y en lo particular,
en sus distintas fases.
PREPARACION: conjunto de medidas y acciones para reducir al mínimo la
pérdida de vidas humanas
y otros daños, organizando oportuna y eficazmente la
respuesta y la rehabilitación.
PREVENCION: conjunto de medidas y acciones dispuestas con anticipación
con el fin de evitar la ocurrencia
de un evento o de reducir sus consecuencias
sobre la población, los bienes,
servicios y medio ambiente.
PRONOSTICO: determinación de la probabilidad de ocurrencia de un
fenómeno con base en el estudio
de un mecanismo generador, el monitoreo del
sistema perturbador y el
registro de eventos en un tiempo. Un pronostico puede
ser a corto plazo, generalmente
basado en la búsqueda e interpretación de
señales o eventos premonitorios
de un evento; a mediano plazo, basado en la
información probabilística
de parámetros indicadores de la potencial ocurrencia
de un fenómeno, y a largo
plazo, basado en la determinación del evento máximo
probable en un periodo de
tiempo que pueda relacionarse con la planificación
del área potencialmente afectable.
RIESGO: es la probabilidad de ocurrencia de unas consecuencias económicas,
sociales o ambientales en
un sitio particular y durante un tiempo de exposición
determinado. Se obtiene de
relacionar la amenaza con la vulnerabilidad de los
elementos expuestos.
RIESGO ACEPTABLE: valor de probabilidad de consecuencias sociales,
económicas o ambientales
que, a juicio de la autoridad que regula este tipo de
decisiones, es considerado
lo suficientemente bajo para permitir su uso en la
planificación, la formulación
de requerimientos de calidad de los elementos
expuestos o para fijar políticas
sociales, económicas y ambientales.
SIMULACION: ejercicio de laboratorio, juego de roles, que se lleva a cabo en
un salón.
SIMULACRO: ejercicio de juegos de roles, que se lleva a cabo en un
escenario real o construcción
en la forma posible para asemejarlo.
VULNERABILIDAD: factor de riesgo interno de un sujeto a sistema
expuesto a una amenaza, correspondiente
a su predisposición intrínseca a ser
afectado o de ser susceptible
a sufrir una perdida. La diferencia de la
vulnerabilidad de los elementos
expuestos ante un evento determina el carácter
selectivo de la severidad
de las consecuencias de dicho evento sobre los
mismos.